1、什么是農(nóng)民工工資保證金？

　　工程建設領域農(nóng)民工工資保證金,是指工程建設領域施工總承包單位（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)、直接組織農(nóng)民工班組實施工程的建設單位，以下簡稱總包單位）在銀行設立賬戶，并按照工程施工合同額（未簽訂施工合同的，按實際發(fā)生工程量定額）的一定比例存儲，專項用于支付為工程建設提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金。其目的是工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法作出責令改正決定，到期拒不改正的，從工資保證金賬戶中將相應數(shù)額的款項以銀行轉賬方式支付給屬地人力資源社會保障行政部門指定的被拖欠工資的農(nóng)民工本人。

　　2、工資保證金存儲方式有哪些？

　　工資保證金可使用現(xiàn)金存儲、也可用貴州省范圍內(nèi)符合條件的銀行出具的保函、符合條件的保險公司出具的農(nóng)民工工資支付履約保證保險（保單）替代。存儲主體自行選擇在符合條件的銀行開設農(nóng)民工工資保證金專用賬戶并存儲工資保證金或申請開立銀行保函，也可在符合條件的保險公司申請開立保單。有條件的地區(qū)，可探索工程擔保公司保函代替存儲工資保證金，具體辦法通過省人力資源社會保障行政部門批準后實施。

　　3、使用工資保證金的條件和流程是什么？

　　工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法作出責令改正決定，到期拒不改正的，屬地人力資源社會保障行政部門應向經(jīng)辦機構、存儲主體出具《支付通知書》。經(jīng)辦機構應在收到《支付通知書》5個工作日內(nèi)，根據(jù)《支付通知書》將相應金額的款項支付給被拖欠工資的農(nóng)民工本人。

　　采用保函替代存儲工資保證金，發(fā)生前款情形的，提供保函的經(jīng)辦機構應在收到《支付通知書》5個工作日內(nèi)支付農(nóng)民工工資。

　　因拖欠農(nóng)民工工資動用工資保證金的，存儲主體應按規(guī)定補足，未按規(guī)定補足的，視為未存儲工資保證金，按照有關規(guī)定處理。

　　4、返還工資保證金的條件和流程是什么？

　　工程項目竣工（交工）驗收合格后，存儲主體書面承諾該工程不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問題，并在施工現(xiàn)場維權信息告示牌及交由屬地人力資源社會保障行政部門或政府門戶網(wǎng)站公示30日后，可向屬地人力資源社會保障行政部門提交《農(nóng)民工工資保證金返還（退還）申請表》。

　　屬地人力資源社會保障行政部門收到書面申請后征求行業(yè)主管部門意見，于5個工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢后3個工作日內(nèi)向經(jīng)辦銀行和存儲主體出具《同意返還（退還）工資保證金的證明》。經(jīng)辦銀行收到《同意返還（退還）工資保證金的證明》后，工資保證金賬戶解除監(jiān)管，相應款項不再屬于工資保證金，存儲主體可自由支配賬戶資金或辦理賬戶銷戶。

　　使用保函（保單）存儲的，屬地人力資源社會保障行政部門應返還保函（保單）正本。

　　工程完工交付使用后1年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資行為的，存儲主體可申請返還工資保證金。建設單位和存儲主體中途終止施工合同的，自終止施工合同之日起1年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資行為的，存儲主體可申請返還工資保證金。

　　針對有的存儲主體長期不主動申請返還工資保證金形成資金沉淀問題，屬地人力資源社會保障行政部門按規(guī)定建立工資保證金定期清查機制，對符合返還條件但存儲主體未申請返還的，主動啟動返還程序，最大限度維護企業(yè)合法權益。

　　5、工資保證金如何監(jiān)管？

　　《暫行辦法》明確存儲主體在銀行自有賬戶內(nèi)存儲工資保證金，接受人力資源社會保障行政部門監(jiān)管，相應資金除用于清償欠薪外，不能用于其他用途，任何單位和個人不得擅自動用。一是明確專款專用，工資保證金只能用于支付施工總承包單位所承包工程拖欠的農(nóng)民工工資，除此之外，不得挪作他用。二是禁止違法動用，除法律另有規(guī)定外，工資保證金不得因支付為本工程提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。